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落实五大发展理念,推进最严格水资源管理

时间:2016-03-16    来源:东方市水务局

 

 

今年322日是第二十四届“世界水日”,32228日是第二十九届“中国水周”。

“世界水日”是23年前,于1993118日第四十七届联合国大会作出的决议,根据联合国环境与发展会议通过的《二十一世纪议程》所提出的建议,确定每年的322日为“世界水日”。其宗旨为推动对水资源进行综合性统筹规划和管理,加强水资源保护,解决日益严峻的缺乏淡水问题,开展广泛的宣传以提高公众对开发利用和保护水资源的认识。我国水利部确定每年的322日至28日为“中国水周”。

今年我国纪念 “世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念,推进最严格水资源管理”。

  党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,创新发展是我国“十三五”时期经济结构实现战略性调整,经济社会全面发展的关键动力;协调发展是推进事业全面进步,全面建成小康社会的重要保障;绿色发展是实现生产、生活、生态良好发展的必要条件,是通往人与自然和谐境界的必由之路;开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结,也是拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平的必然要求;共享发展是判断人民是不是共同享受到了改革发展成果的标准,是全面建成小康社会的必然结果。

五大发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,非常切合实际,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开拓发展新境界,提供了强大思想武器。我们要在思想上深刻理解好五大发展理念,在行动上落实好五大发展理念,为全面建成小康社会做贡献。

水利如何支撑实现全面建成小康社会目标?在全国水利厅局长会议上,陈雷部长讲:党的十八届五中全会把水利作为推进五大发展的重要内容,我们要加快建设节水型社会,加快完善水利基础设施网络,加快推进水生态文明建设,构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。

实行最严格水资源管理制度是搞好水安全保障体系的重要举措之一。

20121月,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,这是国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排,对于解决我国复杂的水资源水环境问题,实现经济社会的可持续发展具有深远意义和重要影响。201312日,国务院办公厅发布《实行最严格水资源管理制度考核办法》。20151229日,海南省水务厅印发《海南省2015年度实行最严格水资源管理制度考核工作方案》,对年度最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。

实行最严格水资源管理,从用水总量控制方面要严格规划管理和水资源论证、严格控制区域取水总量、严格实施取水许可制度、严格水资源有偿使用、严格地下水管理和保护、强化水资源统一调度;从用水效率控制方面要全面加强节约用水管理、强化用水定额管理、加快节水技术改造;从水功能区限制纳污方面要严格水功能区监督管理、加强饮用水水源保护、推进水生态系统保护与修复;从其他制度建设等方面要建立水资源管理责任和考核制度、健全水资源监控体系、完善水资源管理体制、完善水资源管理投入机制、健全政策法规和社会监督机制。

我市多年平均水资源总量12.26亿立方米,水资源可利用量为6.1亿立方米。在市委、市政府的正确领导下,在省水务厅的大力支持下,2015年东方市水务系统在水资源管理、工程建设、城乡水务及水政执法等方面均取得了可喜成果,当年完成防洪(海)堤、中小河流治理、供水、排水、农田水利、水土保持等工程项目资金总计3.04亿元,水利工程基础设施大幅度提高。

今后将进一步加强水资源保护,落实最严格水资源管理制度,搞好工程建设,为东方市全面完成“十三五”规划做贡献。

 

(东方市水务局局长  罗诗明)

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