扎实开局,高质量推进巡视全覆盖

2018-07-30

  日前,十九届中央第一轮巡视反馈情况全部向社会公开,各相关地方和单位党组织正紧锣密鼓落实巡视反馈意见,扎实做好整改工作。首轮巡视进展顺利,为一届任期内中央巡视全覆盖起了好步、开出好局。

 

  开局影响全局,起跑决定后程。作为十九届中央巡视工作的风向标,首轮巡视适应形势任务变化,继承发扬十八届中央巡视工作的好经验好做法,稳中求进,深化发展,展现出许多新特点新亮点。比如政治巡视进一步深化。巡视组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,把“两个维护”作为根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查,彰显了巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。比如巡视方式方法进一步创新。首轮巡视打破十八届中央巡视“板块轮动”的惯例,30个被巡视对象中既有地方,也有中央单位、中央企业;对象选择不以上一次被巡视的时间远近为标准,出其不意,体现震慑常在;首次把被巡视地区的副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人一并纳入巡视范围,巡视更深入更彻底;常规巡视时长由十八届时的2个月延长至3个月,巡视时间更充分,巡视工作更全面更扎实。再比如发现问题更精准、整改要求更严格。“‘软’问责多、‘硬’问责少”“初心使命淡化”“新官要理旧账”“统筹抓好上次巡视整改不到位和本次巡视指出问题的整改”……巡视反馈严肃指出存在问题,提出针对性很强的整改要求,直击要害、切中肯綮。此外,首次实现所有巡视反馈会议均有中央巡视工作领导小组副组长或成员出席、第一次明确提出由纪检机关和组织部门加强整改落实日常监督等,均释放了强化巡视整改的鲜明信号。必须扎实做好首轮巡视后续工作,狠抓整改落实,彰显巡视监督的严肃性和公信力,为十九届中央巡视全覆盖奠定坚实基础。

 

  立足当前,也要着眼长远。在十八届中央首次实现党的历史上一届任期内巡视全覆盖基础上,党的十九大对巡视巡察工作提出新部署新要求,党章专列一条对巡视全覆盖作出规定。十九届中央纪委二次全会和《中央巡视工作规划(2018-2022年)》明确要求“提升全覆盖质量”,新一届巡视全覆盖的任务、内涵和实现路径更加清晰。要准确把握全覆盖内涵,增强全覆盖实效。牢牢把握党中央“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,坚决防止巡视工作表面化、形式化。既要坚持发现问题、形成震慑不动摇,又要在整改上发力,做好巡视“后半篇文章”,发挥巡视标本兼治作用。要创新全覆盖实现路径,充分释放巡视监督威力。在首轮巡视基础上,继续创新巡视方式,统筹发挥好常规巡视、专项巡视、“机动式”巡视、巡视“回头看”等不同巡视方式的优势,贯通起来、穿插使用,使得巡视利剑更快、更准、更利,不断提升巡视监督质量。要完善巡视巡察全覆盖监督体系,实现全覆盖上下联动。建立巡视巡察上下联动监督网,着力构建横向全覆盖、纵向全链接、四级协调推进的工作格局。把实现一届任期内中央巡视、省区市党委巡视全覆盖目标作为全面从严治党的政治任务;推动中央有关部委和国家机关部门党组(党委)根据工作需要,积极开展巡视工作;实现市县巡察全覆盖,向村(居)和基层站(所)党组织延伸,让利剑直插基层,打通全面从严治党“最后一公里”。

 

  高质量推进巡视全覆盖是全面从严治党向纵深发展的必然要求和具体体现。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要思想,按照《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,坚持稳中求进基本工作方针,在扎实做好首轮巡视基础上,进一步深化政治巡视、精准发现问题、突出整改落实,创新方法路径,一体谋划部署巡视巡察,在提升质量上狠下功夫,圆满完成一届任期内巡视巡察全覆盖目标。(中央纪委国家监委网站 兰琳宗)